Con la finalidad de promover la capacitación de los estudiantes de nivel secundario en la atención primaria básica del paro cardio-respiratorio, la Cámara de Diputados de San Juan sancionó la Ley que crea el Programa de Capacitación y Concientización en materia de Reanimación Cardiopulmonar.
Por otro lado, el cuerpo Legislativo aprobó sobre tablas con 19 votos positivos, 11 votos negativos y 3 abstenciones un proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo que propone ratificar el convenio de Rescisión Bilateral del Contrato de Obra «Aprovechamiento Hidroenergético Multipropósito El Tambolar» (Segunda Etapa-Culminación)
También, durante la Octava Sesión, la Legislatura instituyó el mes de mayo de cada año como el mes de concientización del Cuidado de Biodiversidad; y modificó el artículo 637 de la Ley 2415-O del Código Procesal Civil, Comercial y de Minería de San Juan.
Además, otorgó acuerdo a seis proyectos remitidos por el Poder Ejecutivo que proponen ratificar convenios sobre: “Financiamiento de Capital de Trabajo- Descuento de Cheques de pago Diferido”; “Préstamos para el Financiamiento de Proyectos de Inversión”; “Préstamos para emprendedores”; “Ejecución para la prestación de comedores escolares”; “Bonificación de tasas de interés entre la provincia y Banco de la Nación Argentina; y “Préstamos Financieros para Capital de Trabajo”.
Capacitación en Reanimación Cardiopulmonar (RCP) para las escuelas
Tras los fundamentos brindados por el diputado Gustavo Núñez, la Cámara de Diputados de San Juan sometió a votación y aprobó un proyecto de Ley presentado por el interbloque Cambia San Juan que propone crear el Programa de Capacitación y Concientización en materia de RCP, para los Establecimientos de Educación Secundaria de la provincia.
La finalidad es promover la capacitación, con carácter obligatorio, de los estudiantes de nivel secundario del sistema educativo provincial en la atención primaria básica del paro cardio-respiratorio, para prevenir el acontecimiento de muertes evitables en el ámbito extra-hospitalario.
Rescisión bilateral del contrato de obra El Tambolar
Sobre tablas y tras un debate que contó con un cuarto intermedio de veinte minutos aproximadamente, el cuerpo Legislativo ratificó el convenio de Rescisión Bilateral del contrato de obra «Aprovechamiento Hidroenergético Multipropósito El Tambolar» (segunda etapa-culminación) suscripto el 28 de agosto del 2024 entre Energía Provincial Sociedad Del Estado» (EPSE) y Panedile Argentina S.A.I.C.F. E I. — Sacde Sociedad Argentina De Construcción Y Desarrollo Estratégico S.A. — Sinohydro Corporation Limited sucursal de empresa extranjera — Petersen Thiele y Cruz Sociedad Anónima De Construcciones Y Mandatos — Unión Transitoria y aprobado por decreto n° 1574-mayo-2024.
Los resultados de la votación fueron 19 votos positivos, 11 votos negativos y 3 abstenciones (diputados: Mario Herrero, Graciela Seva y Horacio Quiroga).
El diputado Carlos Jaime Quiroga fue el encargado de brindar los argumentos como miembro informante. En la ocasión, también hablaron manifestando sus diversas posturas los legisladores Marisa López, Miguel Atampiz, Mario Herrero, Horacio Quiroga, Emilio Escudero, Luis Rueda, Eduardo Cabello, Cristina López, Jorge Castañeda y Juan Carlos Quiroga Moyano.
En los argumentos de esta asunto se explica que “En la actualidad la obra cuenta con un grado de certificación del orden del 41,39 %, y el precio restante de la obra requiere de una suma superior a la de U$S. 300.000.000 (DOLARES ESTADOUNIDENSES TRESCIENTOS MILLONES) y ha sido enmarcada en el Programa Nacional de Obras Hidroeléctricas (Resolución SE N° 762/09), y como tal tiene establecido un mecanismo de financiamiento vinculado al Fideicomiso Punta Negra-Tambolar, el cual se compone de los flujos aportados al mismo, como consecuencia de los Contratos MEM suscriptos entre CAMMESA y EPSE («Contratos MEM Fideicomitidos»), que la U.T. ha declarado conocer. La crisis actual, derivada del acelerado agravamiento de la situación económica del país registrado a partir del mes de agosto de 2023, admitida expresamente por el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 70/2023 y por el Decreto Provincial N° 312/2024, afecta la correcta ejecución y torna notablemente más onerosos los contratos de obra a lo largo y a lo ancho del país. Es dable destacar que el fideicomiso mencionado no recibe actualmente fondos por razones ajenas al EPSE, habiéndose reclamado el crédito existente en virtud de los Contratos MEM Fideicomitidos a los fines de dar cumplimiento a lo pactado en el convenio entre el EPSE y la U.T que haga posible la ejecución de la obra”.
“La U.T comunico la imposibilidad de continuar con la obra en los términos actuales, argumentando entre otras cuestiones: insuficiencia del pliego contractual, condiciones geológicas heterogéneas y desconocidas, y sujeciones materiales imprevistas, producto de lo cual aduce se habría producido la pérdida de la segunda hidrofresa en obra y demás contingencias, indefiniciones de la comitente para la terminación de la pantalla plástica, caso fortuito y hechos del príncipe que imposibilitan el regular cumplimiento de sus obligaciones, dificultades en el acceso al MULC y la importación de bienes y servicios, gastos improductivos, ruptura de la ecuación económica del contrato y la falta de certidumbre sobre el financiamiento de la obra a futuro; asimismo, efectúa una cuantificación de las consecuencias y/o efectos que significaría la ruptura del contrato.
Los citados reclamos, se cuantificaron por la U.T en un total de más de DÓLARES ESTADOUNIDENSES DOSCIENTOS MILLONES (U$S200.000.000), conforme detalle circunstanciado aportado al EPSE. En tal sentido, resulta evidente que la obra tiene un grado de avance del orden del 41,39% -habiendo la comitente reconocido mayores plazos y cronograma de obra sin haber hecho efectiva la ejecución de penalidades contractuales-, que la parte restante del precio resulta cuantiosa sin que existan a la fecha crédito y garantías de financiamiento para la total terminación de la obra y que la U.T ha manifestado el agravamiento de la ruptura de la ecuación económica financiera del contrato, lo cual tomaría extremadamente gravosa su posición contractual en las condiciones actuales de contratación, además de existir múltiples cuestiones técnicas vinculadas a la ejecución de diferentes frentes de la obra que se encuentran pendientes de resolución entre las partes y que han realizado esfuerzos para reconducir el contrato, a la vez que han explorado diferentes alternativas. En relación al contrato, resulta de aplicación supletoria, lo regulado en la Ley 128-A cuyo artículo 75 prevé: «Cuando no se den plenamente los supuestos de rescisión previstos en los Artículo 71, 72, 73 y 74 o cuando concurrieran las causales de unos y otros podrá rescindirse el contrato, graduando, de común acuerdo, las consecuencias que mencionan en los artículos 76, 77y 78»; resultando aplicable en los términos, límites y condiciones propias del contrato. Atento a la complejidad de las cuestiones planteadas y a la imposibilidad de arribar a soluciones mutuamente satisfactorias, siendo excesivamente onerosa e incierta la terminación de la obra en las condiciones pactadas, resulta procedente rescindir bilateralmente el contrato graduando las consecuencias derivadas de la decisión acordada. Expuestos los fundamentos de la norma cuya sanción se impulsa, elevo a usted la misma para su tratamiento y aprobación, conforme al artículo 150 inciso 2° de la Constitución de la Provincia.
Mes de la Concientización del Cuidado de Biodiversidad
Luego, el cuerpo Legislativo aprobó un proyecto de Ley presentado por el interbloque Cambia San Juan que el que establece el mes de mayo de cada año como mes de concientización del Cuidado de Biodiversidad. Este punto del orden del día fue fundamentado por la diputada María Lascano.
A partir de esta normativa se promueve la educación y concientización continua a toda la comunidad, mediante actividades de índole educativa, científica y cultural con el fin de promover la importancia de la biodiversidad y fomentar acciones para su conservación y uso sostenible.
Modificación del Código Procesal Civil, Comercial y de Minería
También, la Legislatura aprobó un proyecto de Ley del interbloque Cambia San Juan que propone modificar el artículo 637 de la Ley 2415-O Código Procesal Civil, Comercial y de Minería de la provincia de San Juan. En esta oportunidad habló la diputada Marcela Quiroga como miembro informante.
De esta manera el texto de la normativa quedó redactado de la siguiente manera:
«ARTÍCULO 637.- Requisitos de la iniciación. Quien solicite la apertura del proceso sucesorio, debe justificar solamente y prima facie, su carácter de parte legítima, entendiéndose por tal los herederos conforme la ley de fondo vigente, debiendo acompañar:
Partida de defunción del causante y partidas que acrediten el vínculo que invoca,
Certificación del Registro de Juicios Universales de la inexistencia de testamento y de un sucesorio anterior del mismo causante.
Si el causante hubiere hecho testamento y el solicitante conociere su existencia, debe presentarlo cuando está en su poder, o indicar el lugar donde se encuentra, si lo supiera.
Cuando el causante falleció sin haber testado, debe denunciarse el nombre y domicilio de los herederos conocidos o sus representantes legales.»
Financiamiento de Capital de Trabajo
Por otra parte, los legisladores ratificaron el convenio suscripto entre la provincia de San Juan y el Banco San Juan S. A. sobre “Financiamiento de Capital de Trabajo- Descuento de Cheques de pago Diferido” y sus anexos.
El objetivo consiste en la implementación de un mecanismo especial de bonificación de la tasa de interés, a cargo de la Provincia, en los créditos que sean otorgados por el Banco, suscripto el 20 de mayo de 2024, ratificado por Decreto N° 779-MPT el del 20 de mayo de 2024.
En la ocasión, habló la diputada Rosana Luque como miembro informante.
Préstamos para Financiamiento de Proyectos de Inversión
Asimismo, ratificaron el Convenio celebrado entre la provincia de San Juan y el Banco San Juan S.A., sobre «Préstamos para Financiamiento de Proyectos de Inversión” y sus Anexos I, II y III.
Este asunto fue fundamentado por la diputada Mónica González. El objetivo del presente acuerdo consiste en la implementación de un mecanismo especial de bonificación de la tasa de interés, a cargo de la Provincia, en los créditos que sean otorgados por el Banco, ratificado por Decreto N° 781-MPTel, del 20 de mayo de 2024.
Préstamos para emprendedores
También, el cuerpo Legislativo aprobó un proyecto de Ley presentado por el Poder Ejecutivo por el que se propone aprobar el Convenio celebrado entre el Gobierno de la Provincia y Banco San Juan S.A., referido a «Préstamos para Emprendedores» y sus Anexos I y II. La diputada María Lascano fue la encargada de fundamentar este punto del orden del día.
El objetivo de este asunto consiste en la implementación de un mecanismo especial de bonificación de la tasa de interés a emprendedores y micro-emprendedores, a cargo de la Provincia, en los créditos que sean otorgados por el Banco a Emprendedores y Micro-emprendedores, ratificado por Decreto N° 782-MPTel del 20 de mayo de 2024.
Ejecución para la prestación de comedores escolares
Tras la fundamentación brindada por la diputada Marcela Quiroga, el cuerpo parlamentario ratificó un convenio de ejecución para la prestación de comedores escolares, suscripto entre la Secretaría de Educación del Ministerio de Capital Humano de la Nación y el Ministerio de Familia y Desarrollo Humano de la provincia de San Juan.
Este acuerdo tiene por objeto realizar un aporte financiero no reintegrable, destinado a financiar el funcionamiento de Comedores Escolares de escuelas de gestión estatal de la Provincia a la que asisten niños y adolescentes priorizando desde los cuatro (4) hasta los catorce (14) años de edad inclusive.
Convenio de bonificación de tasas de interés
Además, la Legislatura aprobó el convenio de bonificación de tasas de interés entre la provincia de San Juan y el Banco de la Nación Argentina. En la oportunidad fundamentó el diputado Franco Aranda.
Este asunto está destinado a financiar los gastos de cosecha y acarreo de uva y elaboración de productos vitivinícolas durante la vendimia 2023, ratificado por Decreto N° 1197-MPTel del 4 de julio de 2024.
Préstamos Financieros para Capital de Trabajo
Luego de la explicación de los argumentos brindada por la diputada María Lascano, la Legislatura ratificó el convenio “Préstamos Financiero para Capital de Trabajo” y sus respectivos anexos, celebrado entre la provincia de San Juan y el Banco San Juan S.A.
El objetivo de este acuerdo consiste en la implementación de un mecanismo especial de bonificación de la tasa de interés, a cargo de la Provincia, en los créditos que sean otorgados por el Banco de acuerdo a su capacidad prestable; ratificado por Decreto N° 780-MPTel, del 20 de mayo de 2024.
Resoluciones
Por otra parte, la Cámara de Diputados resolvió declarar de interés:
- Comunitario y social, las actividades llevadas a cabo por los productores de la Provincia de San Juan, a fin de lograr la registración como denominación de origen del esparrago de Médano de Oro, melón de Sarmiento y dulce de membrillo rubio sanjuanino. (Presentado por el Interbloque Cambia San Juan)
- Educativo y ambiental, el VI Taller Regional sobre Rehabilitación y Restauración en la Diagonal Árida Argentina-San Juan 2024, organizado por el Centro de Investigaciones de la Geósfera y Biosfera (CIGEOBIO) CONICET — UNSJ, a llevarse cabo del 16 al 18 de octubre de 2024, en la provincia de San Juan. (Presentado por el interbloque Cambia San Juan)
- Social, cultural y educativo, El Primer Congreso Internacional De Criminalística y Ciencias Forenses, a realizarse los días 18, 19 y 20 de septiembre de 2024 en el centro de convenciones Guillermo Barrena Guzmán, organizado por el Gobierno de la Provincia de San Juan, a través de la Secretaría de Estado Seguridad y el Orden Público. (Presentado por el interbloque Cambia San Juan)
- Sanitario y educativo el VII Simposio de la Enfermedad de Chagas, organizado por el Ministerio de Salud de la Provincia, a llevarse a cabo el 30 de agosto de 2024, en el Salón Eloy Camus del Centro Cívico, Provincia de San Juan. (Dos proyectos de Resolución presentados por el interbloque Cambia San Juan y por el bloque Justicialista)
- Institucional, social y educativo, El XXVII Encuentro de Jueces de Tribunales Orales del Poder Judicial de la Nación, a realizarse los días 29 y 30 de agosto de 2024 en la Provincia de San Juan, organizado por el Poder Judicial de la Nación, a través del Tribunal Oral Federal. (Presentado por el interbloque Cambia San Juan)
- Social y cultural, al estreno del documental titulado Llegó la Alegría, Llegó el Amor, dirigido por Gustavo Garzón, el que relata la historia y logros del sanjuanino Daniel López, conocido como Danielito. (Presentado por el bloque San Juan Te quiero)
- Social y educativo, el Seminario de Rotary para Líderes Jóvenes (RYLA), a desarrollarse los días 31 de agosto y 01 de septiembre de 2024, en la escuela José Manuel Estrada, del Departamento Rawson. (Presentado por el Interbloque Cambia San Juan)
- Cultural y social el evento denominado Sexagésimo Encuentro Nacional de Directores de Museos de la República Argentina, a desarrollarse en la Sala Emar Acosta del edificio anexo de la Cámara de Diputados de San Juan, los días 27 y 28 de septiembre del 2024. (Presentado por el Interbloque Cambia San Juan)
- Educativo y cultural, el espectáculo musical Demonios, creación original a cargo de Acapella Producciones e interpretada por artistas de San Juan, presentado en diversos colegios durante el mes de agosto en el Teatro Sarmiento de la Provincia. (Presentado por el Interbloque Cambia San Juan)
- Educativo, el Primer Congreso sobre la Profesión Docente, Los retos emergentes en contextos dinámicos, a llevarse a cabo el 3 y 4 de octubre de 2024, en el Instituto Superior de Formación Docente (I.S.F.D.) Colegio Superior N°1 de Rawson, Provincia de San Juan. (Presentado por el Interbloque Cambia San Juan)
- Educativo las actividades institucionales a realizarse en el marco del programa establecido por la escuela Industrial Domingo Faustino Sarmiento, Representación de un Modelo de Naciones Unidas, a desarrollarse 13 de septiembre del corriente año, en la Cámara de Diputados de la provincia de San Juan. (Presentado por el Interbloque Cambia San Juan)
- Social, turístico y religioso, las actividades en el marco de la Fiesta Patronal en Honor a Santa Rosa de Lima, que se lleva a cabo en el departamento 25 de Mayo, del 23 de agosto al 01 de septiembre de 2024. (Presentado por el bloque Justicialista)
- Social y educativo la Diplomatura en Responsabilidad Social y Sustentabilidad, organizada por el Ministerio de Familia y Desarrollo Humano de la provincia de San Juan, en conjunto con la Universidad Nacional de San Juan y la Universidad Católica de Cuyo, a llevarse a cabo de septiembre a diciembre del corriente año en la Provincia. (Presentado por el interbloque Cambia San Juan)
- Educativo y cultural al Ciclo de charlas Derecho de autor para autores, coordinadas por la Sociedad Argentina de Escritores filial San Juan, y sus colaboradores en las Bibliotecas Populares, que se lleva a cabo en la Provincia de San Juan durante el segundo semestre del corriente año. (Presentado por el bloque interbloque Cambia San Juan)
- Social y educativo las actividades a realizarse en el marco la Semana de Prevención del Suicidio cuyo lema es «CONECTA Y CUIDA», a realizarse desde el 7 hasta el 13 de septiembre del corriente año. (Presentado por Cambia San Juan)
- Deportivo, social y cultural la participación de la deportista Sanjuanina María José Quiroga ciclista no vidente y a su guía Micaela Barroso integrante de la Delegación Argentina, en la cita máxima del deporte mundial, los Juegos Paralímpicos Paris 2024. (Presentado por el bloque Justicialista)
- Social y educativo el evento LUDO SAPIENS, que se lleva a cabo el día 7 de septiembre de 2024 en el Museo Franklin Rawson. (Presentado por el Interbloque Cambia San Juan)
- Deportivo y social el «Torneo AJPP 6000 de Pádel», organizado por la Asociación Sanjuanina de Padel (ASP), Circuito Cuyano de Padel (CIPUPA), conjuntamente con la Secretaría de Estado de Deportes del Gobierno de San Juan y la Asociación de Jugadores Profesionales de Pádel (AJPP), a realizarse desde el día 3 al 8 de septiembre del año 2024 en el Estadio Aldo Cantoni. (Presentado por el Interbloque Cambia San Juan).
- Religioso, cultural, social y recreativo a la XLIV Peregrinación Arquidiocesana de jóvenes bajo el lema «Joven yo te invito, levántate y camina» organizado por el equipo de pastoral de Juventud Arquidiocesana; a desarrollarse el día 1 de septiembre del corriente año. (Presentado por el Bloque Crecer)
- Educativo, cultural y social, el XXVI Encuentro Nacional llamado “Re habitar lo colectivo: sentidos y prácticas en la formación y ejercicio profesional del trabajo social en tiempos de mercantilización de la vida”, organizado por la Federación Argentina de Unidades Académicas de Trabajo Social. (Presentado por el Bloque Frente Grande)
- Deportivo y Social al XXVIII Torneo Aniversario de la Escuela de la Asociación Marcial Chaiu-Do-Kwan, organizada por la Asociación Marcial Chaiu-Do-Kwan, conjuntamente con la Secretaría de Estado de Deportes, a realizarse desde el día 14 al 15 de septiembre del año 2024 en el Estadio Aldo Cantoni, en la Provincia de San Juan». (Presentado por el Interbloque Cambia San Juan).